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我市组织收听收看全省开发区高质量发展工作会议
2021-09-15 14:02:22

  本报讯(记者 朱科铭)9月14日下午,全省开发区高质量发展工作会议召开。
  我市市委书记李中华,市长高大立,市领导李宗岩、王琴芝、丁振波、李俊龙、王海涛、胡淼、杜玉枫、蒋清伟等在永城分会场收听收看了会议。
  就推动全省开发区高质量发展工作,会议提出五点意见。
  一是统一思想认识,强化开发区经济发展的主阵地、主战场、主引擎功能。开发区是我省经济高质量发展的重要载体,招商选资的主平台,吸纳就业的主渠道,市县经济发展的主要增长点。面对我省开发区整体成绩亟待提升、产业结构不够优、质量效益不够高、土地利用效率不高、体制机制不活等短板,必须加快推进开发区质量变革、效率变革、动力变革,形成新的集聚效应和增长动能,为高质量发展提供支撑。各市县要聚焦开发区高质量发展,按照国家级、省级开发区标准,按照整合、扩区、调规、改制的总体思路,加强前瞻性谋划、系统性重构、整体性提升,加快形成空间布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的开发区发展新局面,不断增强经济的创新力和核心竞争力。
  二是坚持规划引领,优化生产力空间布局。要进行规划修编,和国土空间规划编制有效衔接,严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,充分考虑到开发区长远发展的需要,尽可能留足发展空间。要注重挖潜增效,走节约、集约、高效利用土地的路子,下大气力、下足功夫、盘活存量,用好每一寸新增的产业用地。要强化效益优先,加强技术、资金、人力等关键要素投入强度,加大对新产业、新业态发展用地的支持力度。
  三是坚定深化改革,增强开发区发展动力活力。体制机制创新是开发区发展的最大优势,立足新发展阶段,构建新发展格局,贯彻新发展理念,推动开发区高质量发展仍然要用好改革这个关键一招,要通过放权赋能、规范管理体制、市场化开发运营等措施,坚决拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点,激发内生动能。
  四是突出项目为王,加快开发区产业转型升级。要把项目建设作为开发区高质量发展的主抓手,在“三个一批”上下大功夫,打造一流的产业生态、创新生态,促进产业链、创新链、供应链、要素链、制度链共生耦合,提升产业集聚度和竞争力。要着力培育主导产业,支持头部企业做大做强,吸引汇聚上下游企业集聚,加快形成配套生产体系,培育一批具有产业链主导力的链主企业,围绕新的产业链延链补链强链。要强化创新驱动,加快开发区创新平台建设,支持开发区企业建设省级及以上重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等研发机构,推动规上企业研发全覆盖。要突出绿色低碳,以推进碳达峰、碳中和作为牵引,坚持减量化、资源化、循环化发展,深入实施节能、减排、降耗、降碳,建设绿色园区、绿色工厂。要打造一流营商环境,深化放管服改革,持续开展“万人助万企”活动,强化招商引资,坚持专业化、差异化、特色化、高标准制定开发区主导产业招商图谱,综合采用市场化招商、专业化招商、点对点招商、产业链招商、以商招商、科研成果招商等各种手段,把好项目、大项目、新项目和成长性好的小项目招进来、引进来。
  五是加强组织领导,为开发区高质量发展提供有力保障。各级党委政府要把开发区发展摆在突出重要位置,加强对开发区工作的领导,坚持国家专项考核与省统一考核相结合,以目标倒逼、用奖惩激励,推动各类开发区在高质量发展的道路上争先进位,开创开发区高质量发展新局面,为现代化河南建设提供坚实支撑。